7月27日，河北省十二屆人大常委會第二十二次會議聽取關于《河北省發(fā)展循環(huán)經濟條例》》)的說明。
省發(fā)改委主任陳永久在所作說明中表示，為落實中央提出的“實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動”要求，提出劃定資源利用和污染物排放總量紅線，倒逼各地各企業(yè)主動推動循環(huán)經濟發(fā)展。
《條例》規(guī)定，本省實行能源消費、碳排放、重點污染物排放、建設用地、用水的總量控制指標管理制度。設區(qū)的市、縣的總量控制指標由上一級人民政府分解下達，資源利用、碳排放和污染物排放的重點管理單位的總量控制指標由社區(qū)的市或者縣人民政府分解下達。為發(fā)揮標準的規(guī)范和倒逼作用，促進供給側改革“三去一降一補”重點任務，規(guī)定有關部門制定再生利用和再制造產品質量控制標準，以及嚴于國家標準、行業(yè)標準的鋼鐵、煤炭、電力等行業(yè)單位產品資源消耗限額和污染物排放標準。
針對白色污染和浪費森林資源等問題，《條例》規(guī)定，餐飲、住宿、娛樂、洗浴、洗車等服務性企業(yè)，應當使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護環(huán)境的技術、設備和設施，以能夠多次使用的產品替代一次性使用的產品，采取環(huán)境保護提示和費用優(yōu)惠等措施，鼓勵、引導消費者減少一次性產品的使用量。商品批發(fā)、零售場所的經營者應當銷售或者提供可降解的塑料購物袋。禁止生產、銷售超薄型一次性塑料袋，禁止采購和使用不符合國家標準的一次性發(fā)泡餐具。有固定門店的餐飲服務企業(yè)不得提供一次性筷子。
針對再生資源回收利用產業(yè)布局亂、層次低等問題，《條例》規(guī)定，設區(qū)的市、縣人民政府及其有關部門應當根據(jù)省循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌建設本地的再生資源加工利用聚集區(qū)，加快培育再生資源加工利用示范企業(yè)，淘汰落后的再生資源加工技術、工藝和設備，推動再生資源利用產業(yè)升級，形成包括分揀、拆解、加工、資源化利用和無害化處理等環(huán)節(jié)的完整產業(yè)體系。
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