3月13日，十四屆全國人大一次會議閉幕后，國務院總理李強出席記者會并回答中外記者提問。
“吃改革飯、走開放路”“人口紅利沒有消失，人才紅利正在形成”“坐在辦公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法”……一個多小時的問答中，李強集中回答了10位記者關于中國經濟、對外開放、鄉村振興、政府自身建設等一系列問題。
對中國經濟的前景，李強用八個字來概括：長風破浪，未來可期。他表示，今年要實現5%左右的增長，并不輕松，需要倍加努力。具體要打好幾套組合拳：一是宏觀政策的組合拳，二是擴大需求的組合拳，三是改革創新的組合拳，四是防范化解風險的組合拳。
多位專家分析，四套組合拳非常系統和深刻地對下一階段的具體政策出臺提供了指導性意見。今年宏觀政策將加大調控力度，加強各類政策協調配合，把居民消費、民間投資的潛力充分釋放出來，增強內生經濟增長動能。同時要防范化解金融、房地產和地方政府債務等方面的風險。
實現預期目標需要倍加努力
李強在談到新一屆政府施政目標和工作時表示，2022年10月召開的黨的二十大，對今后五年和更長時間的發展作了全面的戰略部署，新一屆政府就是要把黨中央的決策部署貫徹好、落實好，把二十大擘畫的宏偉藍圖變成施工圖，與全國人民一道，一步一個腳印把宏偉藍圖變成美好的現實。
“政府工作就是要貼近老百姓的實際感受去謀劃、推進，真正做到民有所盼、政有所為。”李強說。
對具體工作，李強表示，要重點把握三個方面：首先要牢固樹立以人民為中心的發展思想。第二個是要集中力量推動高質量發展。第三要堅定不移深化改革開放。
今年的政府工作報告確定了經濟增長5%左右的預期目標。李強表示，這是綜合考慮各方面因素后確定的。中國的經濟總量已經突破120萬億元，基數很高，加上今年的新挑戰不少，要實現5%左右的增長，并不輕松，需要倍加努力。
去年年底召開的中央經濟工作會議明確，要堅持穩字當頭、穩中求進，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大宏觀政策調控力度，加強各類政策協調配合，形成共促高質量發展合力。
李強表示，穩，重點是穩增長、穩就業、穩物價；進，關鍵是在高質量發展上取得新進步。具體來講，要特別做好幾件事，或者說要打好這么幾套組合拳：一是宏觀政策的組合拳，二是擴大需求的組合拳，三是改革創新的組合拳，四是防范化解風險的組合拳。這些組合拳，都是有其具體內涵的，有的還會根據實踐的需要不斷充實、調整和完善。
東方金誠首席宏觀分析師王青對第一財經表示，今年處于疫情沖擊后的修復期，宏觀經濟仍然面臨三重壓力，特別是外部環境不確定性較大，全球通脹處于高位，各國央行持續加息等因素導致世界經濟和貿易增長動能減弱。為此，要實現今年“5.0%左右”的增長目標，需要宏觀政策加大調控力度，打好組合拳。
宏觀政策方面，政府工作報告明確，要堅持穩字當頭、穩中求進，保持政策連續性針對性，加強各類政策協調配合，形成共促高質量發展合力。積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要精準有力。
擴大需求的組合拳則意味著要增強消費對經濟發展的基礎性作用和投資對優化供給結構的關鍵作用。王青表示，今年全球經濟放緩，外需對國內經濟增長的拉動力將顯著弱化，需要內需及時頂上來。內需主要包括消費和投資兩大板塊，今年的重點是在疫情影響全面消退后，通過持續改善消費環境、營商環境，將居民消費、民間投資的潛力充分釋放出來，增強內生經濟增長動能，全面提升經濟發展質量。
打好防范化解風險組合拳，華泰資產首席經濟學家王軍對第一財經表示，未來中國經濟發展的主要風險集中于金融、房地產和地方政府債務。有效防范化解重大經濟金融風險是今年政府工作的要點之一，其中，防止形成區域性、系統性金融風險，主要應通過深化改革和完善監管來完成；防范化解優質頭部房企風險，需要著重改善其資產負債狀況，防止其無序擴張；防范化解地方政府債務風險的重點是四個方面：優化債務期限結構，降低利息負擔，遏制增量，化解存量。
民營經濟發展空間會越來越大
今年的政府工作報告中多次提到民營經濟和民營企業。報告明確，依法保護民營企業產權和企業家權益，鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大，支持中小微企業和個體工商戶發展，構建親清政商關系。
李強曾擔任浙江省溫州市委書記，長期在浙江任職，后來任職的江蘇、上海都是中國民營經濟非常發達的地方。“我長期在民營經濟比較發達的地方工作，經常有機會與民營企業家交流，對他們發展中的期盼和顧慮還是比較了解的。”李強表示，“兩個毫不動搖”是我國基本經濟制度的重要內容，是長久之策，過去沒有變，以后更不會變。
“確實去年有段時間社會上有一些不正確的議論，使一些民營企業家內心感到憂慮。”李強強調，在發展民營經濟這個問題上，黨中央的方針政策一直是非常明確的。黨的十九大、二十大和去年的中央經濟工作會議，都作了強調。對此，我們是旗幟鮮明、堅定不移的。
習近平總書記在3月6日下午看望參加政協會議的民建、工商聯界委員時表示，“黨中央始終堅持‘兩個毫不動搖’、‘三個沒有變’，始終把民營企業和民營企業家當作自己人。”
李強認為，民營經濟的發展環境會越來越好，發展空間會越來越大。將在新起點上大力營造市場化、法治化、國際化營商環境，平等對待各類所有制企業，依法保護企業產權和企業家權益，促進各類經營主體公平競爭，支持民營企業發展壯大。從發展空間看，中國具有超大規模的市場需求，還有很多新領域新賽道有待開拓，都蘊藏著巨大的發展機遇。民營經濟一定是大有可為的。
“這也是我特別想說的一點。經濟發展有其客觀規律，也依賴客觀條件，但更需要很強的主觀能動性。希望民營企業家大力弘揚優秀企業家精神，堅定信心再出發。”他談道，當年江浙等地發展個體私營經濟、發展鄉鎮企業時，創造的“四千”精神，走遍千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦。雖然現在創業的模式、形態發生了很大的變化，但是當時那樣一種篳路藍縷、披荊斬棘的創業精神，是永遠需要的。
全國工商聯副主席、奇安信集團董事長齊向東對第一財經記者表示，我國民營經濟經過改革開放40多年的發展，已經成為社會主義市場經濟的重要組成部分，成為推動經濟發展的生力軍，在穩增長、增就業、惠民生、促創新、推動共同富裕等方面發揮了重要作用。
齊向東表示，政府工作報告進一步明確把“兩個毫不動搖”作為今年經濟工作發展的重要任務，這彰顯了黨和國家支持民營經濟發展的堅定決心，也必將激勵廣大民營企業家繼續把企業做大做優做強。民營企業的這種干勁還來自于中國經濟充滿韌性的堅實底盤，來自于改革開放40多年不斷淬煉出來的企業家精神。我們要放開手腳，輕裝上陣，專心致志搞發展。
李強還提到，各級領導干部要真誠關心、服務民營企業，構建親清政商關系，帶動全社會形成尊重創業者、尊重企業家的良好氛圍。
全國“兩會”期間，多個部委負責人密集發聲，強調關注民營企業在發展中遇到的困難，持續推出一系列真金白銀的助企紓困舉措，用實際行動詮釋“始終把民營企業和民營企業家當作‘自己人’”。
吃改革飯，走開放路
當前，地緣政治摩擦和去全球化加劇，外資外企對中國的對外開放政策會否發生變化充滿擔憂。
李強表示，“對外開放是我國的基本國策，無論外部形勢怎么變，我國都將堅定不移向前推進。連續5屆中國國際進口博覽會的舉辦充分說明，開放的中國大市場是各國企業發展的大機遇。”
李強同時強調，今年，我國還將對接高標準國際經貿規則，進一步擴大開放。“中國開放的大門會越開越大、環境會越來越好、服務會越來越優，開放的中國歡迎大家來投資興業。”他稱。
改革開放發展了中國，也影響了世界。“開放發展提升和鞏固了中國作為世界第二大經濟體、第一工業大國、第一貿易大國、全球金融大國和雙向投資大國的地位，持續成為世界經濟增長的最大貢獻者、完善全球治理體系的重要推動者。”中國銀行研究院資深研究員王家強表示。
其中，金融在高水平對外開放中扮演著重要角色。這是因為，金融業一方面是服務貿易開放的重要組成部分，另一方面，也是國民經濟的血脈。
王家強認為，未來中國金融對外開放政策取向將包括：持續有序推進人民幣國際化；更大力度、更高質量做好金融市場的雙向開放；豐富外匯市場的交易對手、創新外匯市場交易工具，進一步提升人民幣在全球外匯交易市場的活躍度等多個方面。
二十大報告指出，依托我國超大規模市場優勢，以國內大循環吸引全球資源要素，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，提升貿易投資合作質量和水平。穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。
仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部總監龐溟建議，未來應以更大力度推進高水平對外開放、更實舉措推動政策賦能、更優環境穩定外商投資信心和預期。首先是放寬與擴大市場準入，有序推動和擴大現代服務業領域開放范圍與鼓勵外商投資范圍，有效穩定外資企業發展預期；其次是全方位優化營商環境，提高制度型開放、高水平對外開放水平；再次，健全外資服務體系，出臺提升貿易投資自由化便利度、加強服務外資力度的具體舉措等。
李強表示，改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，我們在推進中國式現代化、在實現第二個百年奮斗目標的歷史進程中，還是要“吃改革飯、走開放路”。要堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，在深化改革開放中不斷增強發展的動力和活力。
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