《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將“提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平”作為總目標(biāo)，明確推動(dòng)形成一百萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬(wàn)家“專精特新”中小企業(yè)、一萬(wàn)家專精特新“小巨人”企業(yè)。支持中小企業(yè)創(chuàng)新，將有哪些具體部署？如何破解企業(yè)創(chuàng)新面臨的問(wèn)題？
建立梯度培育體系
中小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈形成了環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，成為保持和提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力的重要力量。圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)方向做專、做深，也成為中小企業(yè)成長(zhǎng)的主要路徑。
“規(guī)劃進(jìn)一步突出‘創(chuàng)新’在企業(yè)發(fā)展中的核心地位，將‘提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平’作為實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。”工信部中小企業(yè)局一級(jí)巡視員葉定達(dá)說(shuō)。
規(guī)劃明確，建立中小企業(yè)梯度培育體系。在工信部中小企業(yè)局局長(zhǎng)梁志峰看來(lái)，目的是通過(guò)政策引導(dǎo)和支持，更好地滿足不同發(fā)展階段企業(yè)差異化的訴求，引導(dǎo)廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。
“我們將建立分層評(píng)價(jià)指標(biāo)，為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)精準(zhǔn)‘畫像’；完善分類培育辦法，系統(tǒng)構(gòu)建從孵化培育、成長(zhǎng)扶持到推動(dòng)壯大的全生命周期梯度培育體系；打造各類培育載體，加強(qiáng)對(duì)不同企業(yè)群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度。”梁志峰說(shuō)。
梁志峰表示，將逐步構(gòu)建起優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，示范引領(lǐng)更多中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，真正形成中小企業(yè)“萬(wàn)馬奔騰”的繁榮景象。
發(fā)揮大企業(yè)和平臺(tái)作用
身處產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的中小企業(yè)，創(chuàng)新與發(fā)展離不開上下游之間的合作與協(xié)同。構(gòu)建良好的創(chuàng)新生態(tài)，發(fā)揮大企業(yè)和平臺(tái)作用很關(guān)鍵。
規(guī)劃明確，引導(dǎo)大型企業(yè)開放場(chǎng)景應(yīng)用、共享生產(chǎn)要素、搭建共性技術(shù)平臺(tái)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
“‘十四五’期間，要進(jìn)一步鼓勵(lì)大型企業(yè)與配套中小企業(yè)建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。”葉定達(dá)說(shuō)，將在大中小企業(yè)融通創(chuàng)新等方面持續(xù)發(fā)力，并將中小企業(yè)綠色發(fā)展作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程來(lái)抓，發(fā)揮大企業(yè)作用，為中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
拓寬直接融資渠道
規(guī)劃圍繞提高融資可得性，深入實(shí)施“中小企業(yè)融資促進(jìn)工程”。在工信部中小企業(yè)局副局長(zhǎng)王海林看來(lái)，這是服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新的重要舉措。
規(guī)劃明確提高間接融資供給質(zhì)量、促進(jìn)中小企業(yè)直接融資、創(chuàng)新金融服務(wù)模式、加強(qiáng)融資配套體系建設(shè)。
“其中，資本市場(chǎng)是創(chuàng)新型中小企業(yè)獲取融資服務(wù)、規(guī)范治理結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要途徑。”他認(rèn)為，“專精特新”中小企業(yè)長(zhǎng)期深耕細(xì)分領(lǐng)域，很多企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮著強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的重要作用，也是資本市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)標(biāo)的。
他說(shuō)，工信部正組織開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評(píng)價(jià)和培育工作，建立從創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)到專精特新“小巨人”企業(yè)的梯度培育體系。對(duì)擬上市“專精特新”中小企業(yè)開展分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)培育、投融資對(duì)接，提高企業(yè)在資本市場(chǎng)融資的能力。
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