國家發展改革委,生態環境部關于進一步加強塑料污染治理的意見在2020年1月19號發布,《意見》指出,實施新版限塑令的主要目標在于,到2020年,率先在部分地區、部分領域禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用。到2022年,一次性塑料制品消費量明顯減少,替代產品得到推廣,塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升;在塑料污染問題突出領域和電商、快遞、外賣等新興領域,形成一批可復制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式。
本次限塑令明確提出了幾個禁止事項是值得關注的
1.不可降解塑料袋。到2020年底,直轄市、省會城市、計劃單列市城市建成區的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務和各類展會活動,禁止使用不可降解塑料袋,集貿市場規范和限制使用不可降解塑料袋;到2022年底,實施范圍擴大至全部地級以上城市建成區和沿海地區縣城建成區。到2025年底,上述區域的集貿市場禁止使用不可降解塑料袋。鼓勵有條件的地方,在城鄉結合部、鄉鎮和農村地區集市等場所停止使用不可降解塑料袋。
2.一次性塑料餐具。到2020年底,全國范圍餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管;地級以上城市建成區、景區景點的餐飲堂食服務,禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底,縣城建成區、景區景點餐飲堂食服務,禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年,地級以上城市餐飲外賣領域不可降解一次性塑料餐具消耗強度下降30%。
3.賓館、酒店一次性塑料用品。到2022年底,全國范圍星級賓館、酒店等場所不再主動提供一次性塑料用品,可通過設置自助購買機、提供續充型洗潔劑等方式提供相關服務;到2025年底,實施范圍擴大至所有賓館、酒店、民宿。
4.快遞塑料包裝。到2022年底,北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東等省市的郵政快遞網點,先行禁止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等,降低不可降解的塑料膠帶使用量。到2025年底,全國范圍郵政快遞網點禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。
包裝市場是一個規模龐大的市場,其中限塑令利好的細分品類有食品級包裝紙,快遞包裝箱和完全可降解生物地膜等。隨著政策執行的不斷落地,對于傳統包裝塑料的替代需求將得到釋放。
國家并不是最近才開始管控塑料行業,但是外賣和快遞行業近些年的飛速增長,導致了包裝塑料使用量依然高速增長。
隨著限塑力度的進一步加強,塑料餐盒將會被環保餐盒所取代,假設按每頓飯四個餐盒,環保餐盒價格0.25元,全年外賣訂單130億單計算,增量價值就達到了130億,同時環保餐盒的原材料食品級白卡紙和牛皮紙需求量將會隨之增長。
快遞編織袋和塑料袋將由包裝箱代替,根據國家郵政局發布的《2017 中國快遞領域綠色包裝發展現狀及趨勢報告》,2016 年全國快遞共消耗約32億條編織袋、147億個塑料袋、37億個包裝箱以及3.3億卷膠帶。假設編織袋、塑料袋均由包裝箱替代,則將新增179億個包裝箱需求。
農業生產的重要物質資料之一,我國適宜地膜覆蓋的耕地面積在9億畝以上,目前地膜覆蓋面積只有3億畝,每年地膜使用量超過150萬噸,主要以不可降目前地膜覆蓋面積只有3億畝,每年地膜使用量超過150萬噸,主要以不可降解的聚乙烯(PE)薄膜為主,易造成土壤板結、作物減產,生物降解農用地膜已經在新疆等地成功開展示范應用,驗證了可降解塑料替代普通塑料應用于農用生產的可行性,中國巨大耕地面積為可降解農膜提供了巨大的市場。
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